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中国中部(宿州)纺织服装产业城建设总体规划
时间:2011-09-13

  中国中部(宿州)纺织服装产业城项目是在纺织服装产业向中西部转移加速并向纵深发展、安徽省加快皖北地区经济建设的大背景下规划建设的。由闽皖两省的纺织工业协会、服装协会组织实施,宿州市埇桥区政府和七匹狼集团、宝德集团牵头组建的承接沿海发达地区纺织服装产业转移的专业园区。针对中国中部(宿州)纺织服装产业城规划,项目组确定了八项工作内容及六个工作流程,八个工作内容包括:园区建设环境分析、制定园区定位与目标、制定园区发展思路、园区重点产业规划、园区空间规划、园区基础设施规划、园区其它配套规划、规划实施建议;六个工作流程包括前期准备、实地调研、报告框架确定、报告撰写、报告定稿、项目汇报。

  规划充分分析国内外纺织服装产业的发展趋势及区域经济发展的新特点,结合宿州“产业兴城”的发展理念,确定产业城建设以品牌服装加工生产为核心,重点发展童装、运动装、休闲装、家用纺织品、纺织面料、服装辅料等产品,构建相对完整的纺织服装产业链。项目总规划用地为15.7平方公里,计划通过5-8年的开发建设,建成集生产加工区、商贸物流区、创意研发区、教育培训区、会展旅游区及和谐人居新城为一体的“五区一城”。实现工业产值435.8亿元、利税43.6亿元,新增就业20万人。

 

  成果特点: 

  本规划提出了产业园区的开发建设和运营新机制新模式。中国中部(宿州)纺织服装产业城是以东部转移企业为主体开发建设的纺织服装产业园。产业城项目规划突破了过去纺织服装产业园由政府作为建设主体,负责园区投资、建设、招商、运营的传统模式,规划在坚持产业发展规律及规划规范要求的条件下,同时满足了政府和转移企业的各方要求,提出了新形势下产业园的规划、建设、管理运营模式,即:强调资源市场配置及多种经济所有制体制并存,将产业城的建设主体分为市政配套建设主体和入驻企业建设主体,宿州市埇桥区人民政府负责产业城建设所需土地的供应、市政配套建设及各项政策的制订;安徽宿州纺织服装产业基地有限公司作为整个产业城建设的运营商,承担按相关计划与合同组织招引企业入驻和推进工业、商住地块开发建设的责任。

  本规划实现了“产业规划”与“城市规划”的和谐对接。本规划依托七匹狼、宝德的行业龙头带动作用,按照“全球视野、品牌引领、终端带动、协同发展、转移升级、和谐新城”的发展思路,确定了(宿州)纺织服装产业城的战略定位,即:“先进的纺织服装产业制造基地,全国承接产业转移的示范园区,中部地区产业城市一体化示范新城,区域经济发展的重要增长极”。在产业选择上注重因地制宜,特点鲜明,避免产业选择的大而全,强调瞄准国外中高端市场,积极抢占和覆盖国内二三线城市市场,重点发展服装、家纺、面料及辅料的产业规划发展方向。同时,规划突出“产业兴城”的发展理念,在产业城功能分区规划中提出“五区一城”的产业与城市发展方向,其中:“五区”(工业区)用地面积10.5平方公里,“一城”(宜居新城)占地面积5.2平方公里,将产业发展与城市发展有机地结合在一起,着力构建产城融合、和谐人居的城市发展体系。

  本规划提出保障措施细致、具体。中国中部(宿州)纺织服装产业城项目规划将规划实施的保障措施具体细分到政府、产业城建设单位和入驻企业等与产业城建设密切相关的各个方面,使各利益相关方明确自身工作内容和工作方向,共同推进产业城的建设与发展。

  对新形势下东部地区率先转型升级与中西部地区承接纺织产业转移的模式进行了有益探索。随着东部地区土地资源、人力资源、环境容量等诸多因素的限制,纺织服装企业向中西部转移、境外转移已经是大势所趋,产业转移不仅为转移企业提供了新的发展空间,也为承接地的经济提供了新发展动力,七匹狼集团、宝德集团作为中国知名的男装、童装企业落户宿州,为当地培训了现代产业工人,带来了先进服装生产、管理理念,引来了晋江纺织服装上下游配套企业的集群进驻,招揽了企业国内外客商关注宿州,推动了宿州社会经济的整体提升。产业城的建设、运营充分体现了政府政策引导,市场配置资源,企业专业化运作、各方协同促进的新模式,对新形势下纺织服装产业转移、产业园区的开发、建设、招商、运营进行了探索,积累了经验。

 

 

  观点与洞察

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